BRUKSELA, BELGIA / RankWire.AI / – W latach 1980–2024 klęski żywiołowe i klimatyczne wyrządziły bezpośrednie szkody gospodarcze w całej Unii Europejskiej o wartości około 822 miliardów euro. Z tej sumy ponad 208 miliardów euro wystąpiło w latach 2021–2024. Europejska Agencja Środowiska skorygowała te dane do poziomu cen z 2024 roku. Niedawne straty związane z klęskami żywiołowymi zwiększyły znaczenie tych kwestii w programach finansów publicznych, ponieważ powodzie, burze, fale upałów, susze i pożary lasów nadal niszczą domy, przedsiębiorstwa, gospodarstwa rolne i infrastrukturę.
Powodzie stanowiły 47% całkowitych strat gospodarczych odnotowanych w ciągu 45 lat, co czyni je czynnikiem o największym wpływie. Burze, do których zaliczają się zjawiska takie jak pioruny i grad, stanowiły około 27%. Fale upałów były odpowiedzialne za prawie 18%, a susze, pożary lasów, okresy zimna i przymrozki stanowiły pozostałe 8%. Lata 2021–2024 należą do pięciu najkosztowniejszych od 1980 roku, a roczne straty bezpośrednie w całej Unii Europejskiej w tym okresie wynosiły średnio od 40 do 50 miliardów euro.
Liczby te odzwierciedlają bezpośrednie szkody gospodarcze i nie obejmują wszystkich szerszych kosztów związanych z ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi. Rządy często ponoszą koszty odbudowy, gdy gospodarstwa domowe, firmy i infrastruktura nie mają odpowiedniego ubezpieczenia. Takie ryzyko staje się szczególnie dotkliwe, gdy wiele sektorów jest jednocześnie dotkniętych katastrofami na dużą skalę. Władze publiczne mogą być zmuszone do sfinansowania napraw dróg, usług komunalnych i innych dóbr publicznych, a także do wspierania dotkniętych społeczności. W związku z tym skala nieubezpieczonych szkód bezpośrednio wiąże katastrofy klimatyczne z krajowymi i regionalnymi zasobami finansowymi.
Luka ubezpieczeniowa zwiększa podatność społeczeństwa
Obecnie w UE ubezpieczonych jest jedynie około jedna czwarta strat spowodowanych katastrofami klimatycznymi. W niektórych krajach zakres ochrony ubezpieczeniowej spada poniżej 5%. Europejski Bank Centralny ostrzega, że ekstremalne zjawiska pogodowe mogą zagrozić stabilności finansowej i osłabić budżety publiczne po poważnych incydentach. Ubezpieczenia odgrywają kluczową rolę w finansowaniu odbudowy i zmniejszaniu obciążeń finansowych budżetów publicznych. Europejscy decydenci rozważają również rozwój wspólnych systemów reasekuracji i publicznych mechanizmów finansowania klęsk żywiołowych w celu szerszego rozłożenia kosztów katastrof na dużą skalę.
Wysiłki na rzecz ustanowienia regionalnych ram podziału ryzyka trwały do 2026 roku. W kwietniu europejscy urzędnicy ds. ubezpieczeń i stabilności finansowej zaproponowali utworzenie ogólnoeuropejskiej puli ubezpieczeń od klęsk żywiołowych. Inicjatywa ta miałaby wykorzystywać składki uzależnione od ryzyka, aby dywersyfikować ekspozycję w różnych krajach i rodzajach katastrof. Awaryjne zabezpieczenie, oparte na pożyczkach, byłoby dostępne w przypadku wyjątkowo dużych zdarzeń po wyczerpaniu się puli. Celem tej propozycji jest zwiększenie potencjału ubezpieczeniowego i zmniejszenie zależności od doraźnego wsparcia podatników w przypadku poważnych klęsk żywiołowych.
Finansowanie adaptacji do zmian klimatu pozostaje poniżej szacowanych potrzeb
Europa stoi w obliczu znacznej luki w finansowaniu, porównując prognozowane wymogi dotyczące adaptacji do zmian klimatu z obecnymi zobowiązaniami finansowymi. Ocena ze stycznia 2026 r. szacuje roczne zapotrzebowanie sektorów takich jak rolnictwo, energetyka i transport na kwotę od 53 do 137 miliardów euro do 2050 r. Tymczasem obecne finansowanie przeznaczone na te sektory wynosi łącznie około 15–16 miliardów euro rocznie. Powoduje to roczny niedobór finansowania wynoszący od około 39 do 120 miliardów euro, w zależności od scenariusza klimatycznego i potrzeb poszczególnych sektorów uwzględnionych w analizie.
Spośród tych sektorów, energetyka pochłania największą część inwestycji w adaptację. Transport i rolnictwo również potrzebują środków na modernizację infrastruktury i środki zmniejszające ich podatność na ekstremalne zjawiska pogodowe. Najnowsze dane UE pokazują, że niedawne szkody spowodowane klęskami żywiołowymi stanowią znaczną część 822 miliardów euro odnotowanych od 1980 roku. Ponieważ około jedna czwarta strat wystąpiła w latach 2021–2024, skutki związane z klimatem stały się integralnym elementem wyzwań gospodarczych i finansów publicznych Europy.
Artykuł Unia Europejska ponosi 822 miliardy euro strat gospodarczych w wyniku katastrof związanych ze zmianami klimatu pojawił się po raz pierwszy w Edinburgh Report .